７月２１日上午，第十三届国会第一次会议在河内隆重开幕。

在国会主席阮富仲致开幕词后，国会听取了政府常务副总理阮生雄阐述关于“2011年上半年经济社会和国家预算情况以及今年下半年主要任务与措施”的报告。

政府常务副总理阮生雄在报告中指出，按照党、国会和政府的决议，坚决及同步展开抑制通胀、平稳宏观经济、社会保障等各项措施已经取得了积极的结果。今年上半年国内生产总值（GDP）增长5.57%，尽管低于国会所通过的 2011年全年目标，但在我国正面临诸多困难的背景下，这是全国努力的巨大成果。通胀率有所下降，出口商品呈激增之势、市场日益扩大，财政收入增长较快（约达327.8万亿越盾，是年度预算的55.1%），财政赤字下降，外汇市场逐步稳定，外汇储备增加，经济保持适当增长速度，社会保障得到重视。   

政府常务副总理阮生雄认为2011年下半年和2012年经济社会情况仍复杂多变和面临诸多困难，并指出2011 年下半年，须集中抑制通胀，平稳宏观经济和社会保障；继续加强党的领导和国家的管理，发挥整个政治系统和全社会的统一力量，力争最高限度地实现2011— 2015年五年经济社会发展目标和2011—2020年十年经济社会发展战略。   

政府继续实施紧缩货币政策，其谨慎且协调地与财政预算紧缩政策相结合，确保降低社会总需求和减轻通胀压力；严格监督市场和物价，确保必要用品和服务的供求平衡。政府应采取及时解决困难、推动经营生产活动、鼓励出口、限制贸易逆差以及节约使用能源等各项措施。至于社会保障，政府应同步展开各项措施确保完成 2011年所提出的目标与任务，其中实现创造160万就业机会、减少新标准的贫困户比率至少为2%（特别是在全国62个贫困县该数字为4%）等目标。政府 在落实教育培训发展战略的基础上继续提高教育培训质量；有效展开社会医疗服务，按照路线图扩大医疗保险范围，拟定发展文化与发展旅游和其他经济活动相结合的计划。   

至于国防安全、对外活动和社会治安问题，必须及时且坚决采取既符合国际法律规定又符合党和国家主张的各项行动，动员全国人民的力量共同维护国家主权。政府主动、正确、及时且公开公布党、国家的各项主张与政策以及政府的指导文件，加强传媒通讯机构在信息收集和管理工作方面的责任感。